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党的制度1、坚持实事求是，因人制宜。根据形势任务发展变化的需要，灵活机动地组织开展形式多样、针对性强、适合党员教育管理的方式。 2、强化制度建设，发挥制度功效。制定了《外出党员管理制度》、《流动党员活动证制度》等一系列规章制度，构建起党员教育管理基本制度框架，规范了党员教育管理工作。 3、搭建活动平台，丰富活动内容。着眼于党员的职业特点，技能特长，积极开展多种形式的教育管理活动。开展“我为党旗添光彩”、“我为社区做贡献”等活动，教育引导党员以社区为家，爱家，建家。积极组织党员参加社区组织的各项公益活动，为建设社区，服务居民尽一份力量;开展多种形式的扶贫帮困、献爱心活动。通过扶贫帮困，献爱心活动，密切党员与居民的联系，树立了社区党员良好形象。 党组织生活会制度 第一条 党组织的生活会是党的生活的重要内容，是党组织对党 员进行教育、管理、监督的重要形式，主要依托党支部、党小组开展活动。内容包括：学习党的理论、方针、政策及有关业务知识，传达上级党组织的文件、指示，讨论有关问题，开展批评与自我批评，发展党员，处理违纪党员和不合格党员，开展适合党员特点的各种形式的活动。 第二条 严格党的组织生活，是贯彻从严治党的方针，加强对党员的教育、管理和监督，保持党组织的先进性，充分发挥党员的先锋模范作用，加强党的建设的一项重要措施。严格党的组织生活，必须加强教育，健全制度，注重效果，勤于督查。 第三条 坚持“三会一课”、党员活动日等制度，经常组织党员学习党的路线、方针、政策、时事政治和科学文化知识，不断提高党员素质，适应新形势，更好地完成党的各项工作任务。“三会一课”、党员活动日制度要不断改进内容和方式，注重质量，避免流于形式。 第四条 支部党员大会一般每三个月召开一次。大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过方为有效。支部党员大会的主要任务：听取和审查党的基层委员会工作报告，讨论、决定本支部的重大问题，传达贯彻上级党组织的决议、指示；选举新的支部委员会，增补和撤销支部委员；接收新党员；提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分。支部党员大会根据会议内容和需要可以吸收非党干部和入党积极分子列席。 第五条 党支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开，必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。会议议题一般包括以下方面：研究贯彻上级党委的决议和指示，讨论研究支部工作中的突出问题，研究党的建设和党员管理教育方面的问题，讨论、研究、协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题。 第六条 党小组会一般每月召开一至二次，内容有：组织党员学习；研究贯彻执行支部决议和各项工作任务，对支部工作提出建议；党员汇报思想和工作情况；开展批评与自我批评；研究选举和发展党员工作；评选优秀党员；讨论对党员的处分等党务工作事项。 第七条 党课应当根据不同时期的形势和任务，结合各自实际和党员的思想状况，有针对性地进行，每月至少组织一次。内容包括：党的基本理论、基本路线、政策、基本知识和科技文化知识等。授课人可由支部的党员干部承担，也可请上级党委负责人或有关专家、学者授课。 第八条 每年七·一前后开展重温入党誓词，举办茶话会、文艺演出等形式多样的纪念党的生日的活动，增强党员的党性观念，增强党员的荣誉感、自豪感，增强党组织的凝聚力和向心力。 第九条 党员民主生活会每年召开一次，以交流思想、总结经验、开展批评与自我批评为中心内容，主要包括：检查支部党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党委的决议，贯彻民主集中制原则，密切联系群众，遵纪守法、廉洁自律，发挥模范作用等方面的情况和问题，以及上一次生活会改进意见的落实情况。 第十条 思想汇报是党员和申请入党的积极分子与党组织保持联系、沟通和求得帮助、指导的一种方式，有书面和口头两种形式。可分为党员日常思想汇报、外出流动党员思想汇报、入党积极分子思想汇报、预备党员转正思想汇报等。主要内容包括：对党的性质、纲领和路线、方针、政策的认识；学习党的基本理论、基本知识的体会；参加党组织活动的体会与收获；贯彻执行党的决议和党支部交给的任务，履行党员义务和行使党员权利过程中的情况和问题；个人思想状况和打算、建议等。流动党员每半年汇报一次，其他党员和入党积极分子每季度汇报一次，党支部应严肃负责地听取汇报，针对不同情况给予指导帮助。 第十一条 党员之间要开展谈心活动，相互沟通思想，交流情况，化解矛盾，增进团结。谈心要以诚相见，讲究方式，善选时机，找准问题。党支部每年要组织每位党员至少开展一次谈心活动。可以采取集体谈心，也可以个别谈心。 第十二条 党员鉴定是党组织对党员或党员对自己所作的书面评定，一般根据上级党委的统一部署结合年终总结、民主评议以及党员职务变动进行。党员鉴定分自我鉴定和组织鉴定两种，鉴定归入党员档案。 流动党员管理制度 一、流动党员外出前，必须向所在社区党组织报告外出原因、外出地点、外出时间、从事活动的内容以及外出后与党组织的联系方式等。社区党组织要建立外出流动党员登记制度，在党员流动前对其进行党员管理基本要求等方面的教育，并根据党员外出时间长短、地点是否固定等情况，进行分类管理。 二、党员单独外出，有固定地点或单位，时间在六个月以上的，应将组织关系转到所去居住地或单位党组织，外出六个月以内或长期外出但流动性大，暂时无法转移组织关系的党员，到所去地方参加组织生活。时间在三个月以内的，仍在原党组织参加党的组织生活。 三、流动党员在外流动期间，应定期向原所在党组织汇报思想和工作情况，按时交纳党费。对外出不向党组织报告，长期不转移组织关系，不交纳党费，不参加组织生活，不与党组织取得联系的流动党员，党组织应按照党章和民主评议党员的有关规定，给予其必要的组织处置。处置时必须做到事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备。 四、对持有党员证明信的外来流入党员，党组织不得以任何借口拒绝接收，应在验证后及时将其编入党支部、党小组，同时报上级党组织备案。对接收的外来党员，要同本社区党员一样，严格管理，严格要求，组织他们参加党的组织生活，按期缴纳党费，并分配他们做适当的工作。党组织应如实负责地向外来党员原所在地党组织及时提供其现实表现情况。 党员教育管理制度 在为加强党员的教育，提高党员素质，增强党性，促进党员发挥先锋模范作用，保持党组织的先进性和纯洁性，根据《党章》和《关于党内政治生活的若干准则》的规定，制定本制度。 一、党课是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。组织好党课教育，是党支部的一项重要工作。在一般情况下，每学期要上两次党课，在实施中，可根据形势任务的需要，相对集中使用党课教育时间。 二、党课的内容：系统地讲解邓小平理论、“三个代表”重要思想和党章、党的基本知识、马克思主义的基本理论常识和的路线、方针、政策等。可根据上级党组织选定的党课教材和参考资料来讲，也可以自己编写材料。党课的内容要在注意系统性的同时，力求搞好党员的思想调查，要针对党员一定时期的思想倾向和共性问题加以确定。 三、党支部要从学校的实际情况出发，采取切实可行的措施，保证党员都能按时听党课。 四、党课教员一般由在党支部中担任一定领导职务的党员干部或先进党员担任。也可以聘请上级党组织的党员领导干部兼任，或聘请党校教师兼任。党课教员应具有良好的党性修养，对邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本知识以及党的路线、方针、政策有较深入的研究，并且在党员中有一定的威望。党课教员要掌握每一时期的党课教育计划，对党员队伍状况有比较深入的调查和了解。在接受任务后，要认真备课，要理论联系实际，在讲课中，不仅要把基本道理讲清，还要联系实际回答党员思想认识上的问题。 五、党支部在搞党课教育时，应制订出党课教育计划，一般应制订一年的计划，安排好党课时间、讲课教员、党课内容等。如有必要，可请求上级党组织，争取上级党组织的指导。课后，党支部要组织讨论，也可进行测验，以消化党课内容。 六、做好党课教育活动记录，建立党课教育资料台帐，专人保管，存档备查。记录的内容包括：党课授课时间，地点，主持人，教员名单，参加人员名单，授课内容，党员讨论要点。归档的材料包括原始记录、党课知识测试题目，试卷及成绩记录等 三会一课制度 三会一课制度是党员的重要组织生活制度。“三会”：就是定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会。“一课”：就是按时上好党课，具体内容是： 1、支部党员大会。每季度至少召开一次，主要内容是传达上级党组织的指示；支部委员会报告工作情况，布置工作；讨论党支部工作中的重大问题；吸收新党员，处分犯有错误的党员，处置不合格党员；选举新的支部委员会。 2、支部委员会。一般每月召开一交，主要内容是讨论制定贯彻上级党组织的指示和决定的措施；分析党员的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况；研究党员教育、管理和监督工作；对党支部的重要工作任务作出安排。 3、党小组会。一般每月召开一至两次，主要内容是学习党的文件；传达上级党组织的指示精神；向党员布置工作；了解党员思想情况和完成本职工作的情况；组织党员联系思想、工作和学习实际，开展批评与自我批评；酝酿讨论发展新党员。 4、上党课。一般每季度安排一次。主要是对党员进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育；针对一个时期党内的思想倾向，开展有关增强党性观念的教育；进行国内外形势和时事政策的教育。 民主评议制度 一、评议目的 通过民主评议和组织考察，检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中发挥先锋模范作用的情况，表彰优秀党员，推动清除腐败分子和处置不合格党员的工作，提高党员素质，增强党组织凝聚力和战斗力。 二、评议内容 (一)是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地的做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。 (二)是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设做出贡献。 (三)是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。 (四)是否切实地执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。 (五)是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公。在个人利益同党和人民的利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。 三、基本方法民主评议党员工作，在党委的领导下，以支部为单位有步骤地进行。 (一)学习教育。对党员普遍进行在新形势下坚持党员标准的教育，并同形势教育相结合。学习内容以《党章》、《准则》及有关材料为主。 (二)自我评价。在学习讨论的基础上，对照党员标准，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，特别要检查对深化改革，保持廉洁，加强纪律的认识、态度和行动，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。 (三)民主评议。召开党小组会进行民主评议，评议中要是非分明，敢于触及矛盾，认真而非敷衍地开展批评和自我批评，并采取适当方式，听取非党群众的意见。 (四)组织考察。支委会对党内外评议的意见，进行实事求是地分析、综合，形成组织意见，转告本人， 并向支部大会报告。 (五)表彰和处理。对民主评议的好党员，由党组织通过一定的形式给予表彰；对评议中揭露出来的违法乱纪等问题，认真查明，严肃处理；经评议认为是不合格的，支委会提出妥善处理意见，提交支部大会进行表决。对党员进行组织处理，应十分慎重，原则要坚持，方法要妥当。对被劝退和除名的，党组织要做好思想工作。在他们出党后，仍要继续关心和团结他们，在工作中继续发挥他们的作用。 党员学习制度 一、认真组织全体党员和入党积极分子学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习法律、法规，学习党的重大决策和党的教育方针。 二、集中学习和分散学习相结合，看录像听录音与专家辅导相结合，专题调研与理论研讨相结合。 三、端正学风，坚持理论联系实际，在提高思想认识上下功夫，在改造世界观、人生观和价值观上下功夫。 四、党员要认真做好学习笔记，每学年每人不少于1万字，写学习心得体会不少于2篇，支部学习交流会不少于2次。 五、严格执行“三会一课制度”，即每月召开一次支部委员会、一次党小组会，—次全体党员会，并上一次党课。 六、各支部制定好学习计划，每次学习不少于1.5小时。 七、严格考勤制度，因故耽误学习的，要及时补课。 八、年底做好检查评比工作，奖励学习积极分子。
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